Порядок наследования недвижимости в Болгарии по завещанию от иностранного гражданина
Данная тема особенно актуальна в последнее время, так как много иностранных граждан уже приобрели и продолжают приобретать недвижимость в Болгарии. Люди интересуются как могут обеспечить передачу собственности на указанное ими лицо после их смерти, так как для большинства из них сокращение расходов в связи с передачей/переходом собственности тоже играет немаловажную роль.
Трудности для иностранцев, получающих недвижимость в Болгарии по завещанию коренится в отсутствии идентичности в правилах, регулирующих предмет наследства и в частности завещаний – есть различия в нормах болгарского законодательства и законодательства страны, чьим гражданином является данное лицо-иностранец.
Следует разграничивать ДВА ОСНОВНЫХ СЛУЧАЯ по отношению к иностранцам:
I. ИНОСТРАНЕЦ ЯВЛЯЕТСЯ ГРАЖДАНИНОМ ГОСУДАРСТВА-ЧЛЕНА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Специально о наследовании в отношении имущества граждан государств-членов Европейского союза, с 17.08.2015г. прилагается РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 650/2012 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА от 4 июля 2012 года о компетенции, применимом праве, признании и исполнении решений, принятии и исполнении нотариальных актов по вопросам наследования, а так же о создании европейского свидетельства о наследовании (Обн. L ОВ. изд.201 с 27 июля 2012г.), как отдельные его положения прилагаются и более ранними датами, указанными в самом Нормативном акте. Регламент прилагается только в отношении наследования лиц, умерших на момент 17 августа 2015 г. или после этой даты.
Регламент предусматривает в качестве основного принципа применять законодательство той страны, в которой происходило последнее пребывание наследодателя, но Наследодатель имеет возможность выбрать законодательство какого государства следует применить к наследованию оставленного им имущества – наследодатель имеет возможность выбрать только право того государства, чьим гражданином он являлся на момент выбора права путем подписания завещательного документа или к дате своей смерти.
Завещание будет действительно по своей форме, если его форма соответствует закону государства, в котором составлено распоряжение или закону государства, чьим гражданином являлся завещатель или хотя бы одно из лиц, чье наследство затронуто завещанием к моменту его составления или к моменту смерти, или государства, в котором завещатель или хотя бы одно из лиц имеют местожительство или постоянное пребывание к этим датам. Когда стоит вопрос о недвижимом имуществе, завещание по форме должно быть в соответствие и с законодательством государства, в которой находится это имущество.
Имеет ли завещатель или лицо, чье наследство затронуто договором о наследстве, местожительство в конкретной стране, определяется согласно законодательства этой страны.
Применяемое согласно нормативному акту право, в частности избранное наследодателем право обозначает, как следует решить все вопросы в связи с наследованием: дееспособность, завещательная способность, формы завещательных распоряжений и требований о действительности,
способность принятия наследства, законные наследники, наследники по завещанию, соотношение прав законных наследников и наследников по завещанию, наследники с правом на обязательную долю, размер их обязательной доли и располагаемой части наследодателя, защита наследников с правом на обязательную долю, раздел наследства, ответственность наследников, сроки, процедуры и другие.
Регламент дает возможность наследникам договориться какой суд или другой орган с предоставленным государством избранным правом функций будет иметь компетенцию решить возникнувшие вопросы с наследованием.
Если наследодатель не сделал действительный выбор применимого права, то прилагается право государства, в котором он постоянно пребывал на момент своей смерти и только в виде исключения – право другого государства, с которым наследодатель был в более тесной связи.
Если наследодатель не оставил завещания, он наследуется законными наследниками первой очереди, которые считаются вызванными для наследования согласно применимого права к наследству.
Если применимое право предусматривает проведение нотариальной или судебной процедуры, то она проводится в соответствие с установленными правилами законодательства этой страны, ее компетентных органов, причем Регламент дает возможность наследникам делать высказывания в связи с принятием или отказом от наследства перед судом по месту своего постоянного пребывания.
Регламент предусматривает выдачу Европейского свидетельства о праве на наследство. Это свидетельство предназначено для использования наследниками, наследниками с прямыми правами на наследство и исполнителями завещания или управляющими наследственным имуществом, которым приходится в другом государстве-члене доказывать свое правовое положение или осуществить свои права.
Когда постоянное местопребывание покойного на момент смерти не было в государстве-члене, суды государства-члена по местонахождению активов наследственного имущества компетентны выносить решение о наследстве в целом, насколько покойный был ее гражданином к моменту своей смерти или его предыдушее местопребывание было в этой стране, если на момент обращения в суд прошло не более пяти лет с момента смены постоянного местопребывания. Если нет компетентного государства-члена, то может вынести решение страна, с которой случай наследования имеет тесную связь.
Регламент предусматривает все акты одного государства-члена признавать в другом государстве-члене без неоходимости легализации или других аналогичных формальностей.
Европейское свидетельство о наследстве содержит: наименование, адрес и основания для компетенции органа выдачи; регистрационный номер досье; дата выдачи; информация о заявителе и выгодоприобретателях: имя и фамилия, пол, дата и место рождения, гражданский статус, гражданство, единый гражданский номер, адрес и степень родства с покойным, если есть таковая; данные о покойном: имя и фамилия, пол, дата и место рождения, гражданский статус, гражданство, единый гражданский номер, адрес на момент смерти, дата и место смерти; информация о брачном контракте, подписанном покойным или, если применимо, о контракте, подписанном покойным в связи с отношениями, по применимому праву приравнивающимися к браку, а также информация о режиме супружеской собственности или эквивалентном режиме собственности; право применимое к наследованию и элементы, служащие основанием для его выбора; информация о том, имеет ли место быть наследование по завещанию или наследование при отсутствии завещания, включая информацию об элементах, являющихся основанием для возникновения прав и/или полномочий наследников, легатариев, исполнителей завещания или попечителей над наследственным имуществом; информацию по каждому выгодоприобретателю касательно характера принятия или отказа от прав наследования; доля каждого наследника и, если применимо, перечень прав и/или имущества по каждому конкретно взятому наследнику; перечень прав и/или имущества по каждому конкретно взятому отказополучателю; ограничения прав наследников и легатариев; полномочия исполнителя завещания и/или попечителя над наследственным имуществом.
Свидетельство имеет юридическую силу во всех государствах-членах, причем для этого не требуется специальная процедура, и представляет собой действительный документ для регистрации наследственного имущества в соответствующий реестр конкретного государства-члена. Свидетельство может быть не выдано, если имеется информация об оспаривании наследственных прав. Использование такого удостоверения не является обязательным, а лишь юридической возможностью.
Регламент не затрагивает применение международных конвенций, по которым одно или несколько государств-членов являются сторонами на момент его принятия и которые относятся к вопросам, им регулируемым – конкретнее, государства-члены, которые являются сторонами по Гаагской конвенции от 5 октября 1961 г. о конфликте законов в области формы завещательных распоряжений, продолжают применять распоряжения этой конвенции вместо пункта 24 регламента о действительности формы завещаний и совместных завещаний.
Регламент не исключает применение Конвенции от 19 ноября 1934 г. между Данией, Финляндией, Исландией, Норвегией и Швецией, содержащая распоряжения международного частного права о наследовании, завещаниях и управлении наследственным имуществом, пересмотренная междуправительственным соглашением от 1 июня 2012 г. между этими странами.
Если покойный выбрал применимое к его наследству право до 17 августа 2015 г., то этот выбор действителен, если отвечает условиям, предусмотренным в главе III Регламента, или если действителен при применении норм международного частного права, действующих на момент выбора в стране постоянного местопребывания покойного или в какой-либо другой стране, чьим гражданином он являлся.
Если было сделано завещание до 17 августа 2015 г. в соответствие с правом, которое покойный мог бы выбрать в качестве применимого в соответствие с регламентом, указанное право считается выбранным как применимое к наследованию.
Регламент обязателен в своей полноте и применяется непосредственно в государствах-членах в соответствие с их Договорами о присоединении к ЕС. Объединенное королевство и Ирландия, а так же Дания не участвовали в принятии и не обвязаны Регламентом 650/2012 г., т.е. при наследственных отношениях с международным элементом – лицом или недвижимостью из/в Великобритании, Ирландии и Дании нужно внимательно изучить какое право будет применено в конкретном случае, беря во внимание международное частное право затронутых лиц и норм, которые в силе регулировать конфликт законодательств.
Таким же образом, за период до вступления в силу Регламента следует внимательно изучить применимое право для каждого случая, причем основным источником права в отношении наследования недвижимого имущества, находящегося в Болгарии будет болгарское международное частное право и иностранные законодательства, к которым оно ссылается (если есть такие случаи). Так, например, с 2005 г. в Болгарии действует Кодекс международного частного права (КМЧП), согласно которого Завещание действительно по форме, если отвечает законодательству страны, в которой оно составлено, или чьим гражданином был завещатель на момент составления завещания или на момент смерти, или в которой завещатель обычно пребывал на момент составления завещания или на момент смерти, или в которой находится недвижимая вещь – предмет завещания. Согласно болгарского КМЧП наследование движимых вещей регулируется законодательством государства, в котором наследодатель обычно пребывал на момент своей смерти, а наследование недвижимых вещей регулируется правом государства, в которой вещи находятся – т.е., для наследования недвижимых имуществ в Болгарии в принципе применимым правом является болгарское право, но Наследодатель может выбрать, чтобы наследование его имущества в целом было урегулировано законодательством страны, чьим гражданином он являлся на момент выбора. Условия о действительности выбора применимого права и его отмены регулируются избранным законодательством, причем выбор применимого права и его отмена должны быть выполнены в форме завещания.
Важно знать, что выбором применимого права не следует затрагивать обязательные доли наследников, определенные правом, применимое согласно законодательства обычайного местопребывания Наследодателя и болгарского законодательства (как право государства, в которой находится недвижимое имущество) – такие завещательные распоряжения, сделанные в нарушение обязательной доли кого-либо из наследников могут быть уменьшены в судебном порядке до размера, необходимого для восстановления обязательной доли. Иск должен быть осуществлен в 5-летний срок от даты, с момента которой наследник выполнил свои права по завещанию – при оглашении рукописного завещания считается дата его объявления нотариусом, но чтобы оно вступило в силу для третьих лиц, оглашение должно быть вписано в имущественный реестр по лицевым счетам наследодателя и приобретателя.
За период до вступления в силу КМЧП, применяются нормы болгарского частного права, которые не были кодифицированы, а для каждого случая наследования с международным элементом рассматриваются действующие на момент открытия наследства двусторонние и многосторонние международные договора в области наследования и правосудия, в том числе – заключенные договора о юридической помощи по гражданским делам.
II. ИНОСТРАНЕЦ ЯВЛЯЕТСЯ ГРАЖДАНИНОМ СТРАНЫ, НЕ ВХОДЯЩЕЙ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ
Большую долю среди сделок с иностранцами занимают сделки с русскими гражданами, поэтому и вопрос о наследовании их недвижимых имуществ особенно актуален.
О НАСЛЕДОВАНИИ ИМУЩЕСТВА РУССКИХ ГРАЖДАН – до сих пор в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Болгария действует Договор о правовой помощи, заключенный между бывшим СССР и НРБ (вступивший в силу 18.01.1976г.). Договор предусматривает следующее:
- право наследования в отношении движимого имущества регулируется правом той страны, чьим гражданином является наследодатель, а право наследования в отношении недвижимого имущества – правом страны по местонахождению недвижимости;
- способность наследования определяется правом страны, чьим гражданином являлся наследодатель в день своей смерти;
- форма завещания определяется: законодательством страны, на чьей территории было составлено завещание, или законодательством договаривающейся страны, чьим гражданином являлся наследодатель на момент составления завещания или на момент своей смерти, или законодательством страны, на чьей территории наследодатель имел в один из указанных периодов постоянное местожительство или местопребывание;
- оглашение завещания проводится компетентным органом договаривающейся страны, где находится завещание.
Сложность составления завещания в Российской Федерации на недвижимость в Болгарии, являющаяся собственностью русского гражданина заключается в том, что если делается нотариальное завещание, то будет необходимо соблюсти форму завещания согласно русского законодательства, однако содержание завещания по отношению права наследования и обязательной доли некоторых наследников должны будут соответствовать болгарскому законодательству – законные наследники и их обязательные доли будут определяться болгарским, а не русским законом.
Рукописное завещание, составленное в России, может отвечать по форме русскому законодательству как государству по месту составления или законодательству другой страны, чьим гражданином является наследодатель, или если неследодатель имеет местожительство (пребывание) в Болгарии – может быть адаптировано по форме с требованиями болгарского законодательства.
Согласно болгарского права есть только два вида завещаний: нотариальное и рукописное
Нет препятствий для русского гражданина составить нотариальное завещание в Болгарии у болгарского нотариуса или составить рукописное завещание в Болгарии на своем языке и оставить его на хранение у болгарского нотариуса.
Не обязательно рукописное завещание оставлять на хранение у нотариуса, но это создает для наследников уверенность не только потому, что опасность потери завещания таким образом сводится к минимуму, но и потому, что появляется высокая степень надежности относительно аутентичности такого завещания, что имеет существенное значение при потенциальном оспаривании. Такса нотариуса для хранения завещания невысокая и я советую наследодателям воспользоваться этой возможностью.
При нотариальном завещании, если недвижимость описывается в завещании, необходимы план/скица и налоговая оценка недвижимости – чтобы оно было заверено нотариусом, оплачивается нотариальная такса на базе материального интереса, равного налоговой оценке. В нотариальной процедуре пользуются и услуги переводчика. Нотариальное завещание вписывается в имущественный реестр.
При рукописном завещании расходы меньше, вписывание в имущественный реестр не проводится. При оставлении завещания на хранение у нотариуса, делается лишь отметка в специальном регистре, который не является общедоступным для всех по сравнению с имущественным реестром.
Согласно болгарскому законодательству, чтобы имело силу в отношении всех, оглашенное завещание, которое касается недвижимых имуществ в Болгарии должно быть вписано в имущественный реестр по лицевому счету недвижимости и наследодателя. Вписывание актов о недвижимых имуществах всегда определяется законодательством страны, в которой находятся недвижимости. Для того, чтобы было вписано в Имущественный реестр Республики Болгария завещание, содержащее недвижимые имущества, нужна схема/скица поземельного имущества, соответственно – схема/скица здания, схема самостоятельного объекта в здании и удостоверение о налоговой оценке недвижимости. Предоставляется и декларация о известных наследнику имуществах наследодателя, входящие в наследство, если они не описаны в завещании (при универсальном завещании). Процедура по вписыванию завещания не является бесплатной – существует государственный сбор за вписывание (определяется на базе налоговой оценки).
Компетенция судебных процессов в отношении наследственного имущества – для движимых вещей компетентны национальные суды, а для недвижимого имущества – суды по местонахождению недвижимости.
Что касается наследования недвижимости граждан других стран рассматриваются существующие двусторонние и многосторонние соглашения, которые действуют между Болгарией и конкретной страной, и рассматривается применяемое право. Тут может возникнуть противоречие между КМЧП и соответствующим двусторонним соглашением – преимущество будет иметь двустороннее соглашение (так как принято с участием двух сторон).
Автор: адв. Росица Спасова, KAZUS.BG
|